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2017-11-20 08:05:13    来源: 新华社
美国执法机构11日证实,美入境和海关执法局过去一周在美国多地采取行动,拘捕了数百名非法移民。

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徒步穿越秦岭第一高峰鳌山和第二高峰太白山的路线在“驴友圈”中叫做鳌太穿越,今年五一小长假前后,陆续有来自全国的多支户外队伍试图穿越鳌太线。

  

△资料图:秦岭鳌太线

然而5月2日,多个户外团体在鳌太线穿越时,遭遇暴风雪,40人被困。陕西秦岭应急救援中心4日接到太白景区求助电话后,展开搜索,截至目前,失联的30多位驴友已全部找到,3人不幸遇难。

调查:选择非常规线路 处于禁止登山期

鳌太线,是纵贯秦岭鳌山与主峰太白山之间的一条主脉线路。由于海拔高、路况复杂,遇到恶劣天气十分危险,但也正因为如此,这也是一条国内外专业“驴友”都向往去挑战的线路。救援队员判断,穿越者失联原因可能跟天气有关。

  

目前,当地消防、公安以及救援队组成的救援力量正在加紧搜救失联人员。央视记者通过救援指挥部了解到,3500以上是缺氧环境,暴风雪又导致温度和能见度都非常低,救援难度非常大。

值得注意的是,2016年4月1日起,陕西省正式施行新的《陕西省旅游条例》,该《条例》规定,组织“驴友”探险要提前5日备案,否则要处以最高5000元罚款。本次被困人员选择的是两条非常规线路,需要穿越大量无人区,而且这些线路从去年10月底到今年5月底,禁止任何人穿越,其余时间则需要提前向有关部门报备,获得批准后才能登山。

  

观点:

公众在关注救援进展的同时,对于责任在谁、救援费用由谁承担等问题也提出了自己的看法:

主张“驴友”自己承担救援费用

网友:在没有做好充足的准备的情况下,冒然选择前往,伤害了家人,而且既然用了国家资源,就应该承担费用,自担后果。

网友:我还是支持有偿,擅闯禁地是错误行为,应该对自己的过错行为负起责任来。

主张政府买单

网友:不管是不是非法穿越,毕竟是人,有偿搜救再好,还是要以人为本。

网友:在中国,有偿搜救制度还很不成熟。公民遇险获得救助,是一项基本人权,也是国民权利!

还有人认为,“有偿救援”会助长“驴友”违规冒险的风气,让他们觉得只要出钱,就有人来搭救,结果是给搜救人员平添风险。

投票:你怎么看?

在搜索引擎输入“鳌太事故”,结果触目惊心事。 面对生命的逝去,究竟“有偿救援”服务在情感和法理上该不该存在?我们怎样才能让这项制度更合理呢?

  

法律角度:现实中的营救费用也多由政府来承担

律师岳屾山表示,根据我国《旅游法》、《消防法》、以及公安部《110接处警工作规则》的规定,旅游遇险者的营救属于政府的应尽之责,是在公共危机事件中所应该履行的义务,因此目前在现实中的营救费用也多由政府来承担,暂时还没有明确由旅游者自行承担的相关规定。而这也引起了许多争议,有人认为“出于对生命的尊重,政府动用公共资源去救助是必要的,也是必须的,这也是政府义不容辞的责任,但是不能让公共财政为旅游者的错误行为买单”。

的确,很多旅游遇险事故的发生可能是由旅游者违规探险、乱闯旅游禁区、未按规定进行报备等原因引起的,从这一点来说,既然是旅游者自身的过错导致了险情,耗费公共资源进行营救,那么他们就应该为自己的过错负责,承担一定的营救成本,不能全部让公共财政为他们的犯错行为买单。因此,我们需要尽快建立健全相关法律法规,规范户外探险活动,明确救援费用承担,不仅要避免公共资源的无谓浪费,更要尽量减少探险事故的发生,更好地保障旅游者生命的安全。

  

△资料图:正在组队登山的“驴友”

短评:督促“驴友”珍重生命才是根本保障

任何的救援措施都是事后补救的做法,要想让生命得到根本保障,还是要督促“驴友”珍重生命。这一次的悲剧,“驴友”选择的是非常规线路,在明确禁止登山期选择穿越,酿成苦果。

面对大众旅游时代蓬勃兴起,“驴友”的冲动绝非一两句宣传就可以阻止,要想让冲动彻底降温,还需在法律上做出更明确的约束,督促“驴友”冷静面对生命的抉择。

搜救可以有偿,生命本应无价。面对生命逝去,探讨救援体系的话题,不是为了厘清相关部门和“驴友”的责任,而是为了避免下一次悲剧的发生。希望通过法律制度和救援体系的不断完备,我们不再面对“生命之重”和“有偿救援”这道选择题!

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来源: 新华社
编辑: 李晓静
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